第三勘探队开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案

根据《中共安徽省煤田地质局委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》、《局党委关于印发<安徽省煤田地质局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案>的通知》，结合我队实际，制定如下工作方案。

一、范围对象

队党委及队党委所属党群系统党支部、经管系统党支部、地质技术党支部、后勤公司党支部、地勘公司党支部、特钻公司党支部、路桥公司党支部、两淮宿州公司党支部、机修厂党支部、器材站党支部、双退办党支部。参加对象为全体党员，以副科级以上领导干部为重点。

二、时间安排

主题教育从2019年6月开始，8月底基本结束。具体到每个党支部，开展集中教育时间不少于3个月。

三、工作任务

这次主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到以下五个目标。一是理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。三是干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和省委、局党委决策部署，在推进我队各项事业高质量发展征程中建功立业，努力创造经得起实践、职工群众、历史检验的实绩。四是为民服务解难题。坚守职工群众立场，把职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同职工群众想在一起、干在一起，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。五是清正廉洁作表率。坚持“三严三实”，保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

主题教育不划阶段、不分环节，要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，强化问题意识，从一开始就奔着问题去，加强统筹安排、做到有序推进。

（一）学习教育

1、明确重点内容。主题教育一启动，党员干部要以自学为主，突出抓好“五学”，即深入学习党的十九大报告和党章，系统学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，持续学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神等；认真学习队规章制度、队党政决定决议和队党委主要负责同志的讲话精神等，统一思想，凝聚推进高质量发展的强大合力。

2、把握主要方式。在个人自学的基础上，6月底前，队党委集中一周时间，采取党委理论中心组学习、举办读书班等形式，结合加强党的建设、增强核心竞争力、体制机制创新、干部队伍建设等工作实际，列出专题，交流研讨。同时，要创新学习方式，积极开展“四项教育”：(1)开展革命传统教育。结合纪念建党98周年、庆祝中华人民共和国成立70周年等，队党委组织党员干部到宿州烈士陵园瞻仰革命先烈、缅怀英雄伟绩，重温入党誓词；7月10日前，基层党支部分别在驻地市区范围内开展革命传统教育。要结合革命传统教育，认真学习领会地勘单位“三光荣”、“四特别”精神，引导党员干部弘扬党的优良传统和煤田地质人吃苦耐劳奉献的精神品质。(2)开展形势政策教育。7月20日前，局党委结合国情省情行情局情，深入分析我队经济发展现状及存在的问题，认真研究推进我队各项事业高质量发展的具体举措，在此基础上队党委主要负责同志作经济形势分析报告。(3)开展先进典型教育。从6月下旬开始，每周从各单位推出一名先进模范人物，充分展示在主题教育和创先争优活动中涌现的先进典型。(4)开展警示教育。7月20日前，队党委召开警示教育座谈会。组织党员干部学习《省煤田地质局干部违纪违法案例警示材料汇编》、观看党风廉政教育片或就近到党风廉政建设教育基地参观学习，结合自身实际撰写心得体会。

3、落实基本要求。7月15日前，组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真学原著悟原理，理解核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。集中研讨要结合思想工作实际，在深入思考的基础上，认真做好发言准备。各党支部要创新学习教育方式，增强学习的针对性、实效性和感染力，坚决防止形式主义。

(二)调查研究

1、开展专题调研。在集中学习研讨的同时，系统梳理分析工作情况，按照省委“五个围绕”要求，队党委领导班子结合干部队伍、人才队伍和职工队伍建设，结合创先争优、效能建设和争创全国文明单位，结合提升核心竞争力，结合机制体制创新，结合债权债务清理，结合分配制度改革，结合内部管理和执行等，确定调研主题，深入基层、深入一线开展调研。调查研究提倡采取“四不两直”方式进行。基层党支部要加强统筹，7月5日前，制定调研工作方案，报队党委巡回指导组备案。

2、运用调研成果。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成务实简要的调研报告，并进行调研成果交流，推动调研成果转化为解决问题的具体行动。

3、讲好专题党课。在学习调研的基础上，举办专题党课报告会，队党委主要负责同志在建党98周年纪念大会上作党课报告，7月10日前，其他队党委领导班子成员到分管部门、所在党支部或基层单位讲党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）检视问题

1、深入听取意见。7月25日前，队党委结合调查研究，通过上级点与群众提、走出去与请进来、小型座谈与个别访谈、线上与线下等多种方式，充分听取基层党员干部职工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。队党政办公室、党委政治部、纪检监察室等部门结合干部考察、综合考核、督查督导、信访举报等情况，对基层领导班子及成员提出意见。

2、认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，
实事求是检视自身差距，实事求是检视存在问题，从四个方面“找一找”，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距。领导班子要坚持“三聚焦三检视三反思”，查找突出问题。各级党组织要结合党委实际，从四个方面“查一查”，查一查在提升核心竞争力、推进我队各项事业高质量发展方面存在的不足；查一查在深化改革、推进创新发展的意识、能力、水平方面存在的不足；查一查在科学决策、单位管理方面存在的不足；查一查在党要管党、从严治党方面存在的不足。检视问题要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想问题，以旧问题代替新问题。

3、列出问题清单。对听取到的意见和自身检视的问题，

要一条一条梳理，明确问题表现，剖析背后根源，7月31日前分别制定领导班子和领导干部问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。基层党支部领导班子和班子成员的问题清单报队党委巡回指导组备案。

（四）整改落实

1、抓好全面整改。8月10日前，针对查摆出来的问题，队党委领导班子制定领导班子和领导干部问题整改方案，明确整改任务、整改责任、整改时限，落细落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，逐项逐条整改销号，确保不贰过。

2、开展专项整治。按照局党委要求，结合我队实际，制定工作方案，细化具体措施，扎实抓好专项整治工作，做好“五查五解”。重点查摆对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委、局党委、队党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的表现，解决“四个意识”不强，对党不够忠诚的问题；查摆推进高质量发展思想不重视、措施不得力，干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的现象，解决不敢担当、不愿担当、不会担当问题；查摆违反中央八项规定精神的行为，解决有禁不止，不守规矩的问题；查摆形式主义、官僚主义，层层加重基层负担、文山会海突出，督查检查考核过多过频的情况，解决作风不严不实、“多推虚浮”的问题；查摆领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的情形，解决目无法纪，以权谋私的问题。同时，以阜阳脱贫攻坚搞形式主义典型案例为反面教材，集中整治治理作风不实，政绩观偏差，搞政绩工程、面子工程的问题；以长江安徽段“23+N”突出环境问题为典型案例，集中整治在巡视巡察、督查督导反馈问题上打折扣、搞变通，虚假整改、表面整改、敷衍整改的问题。队党委结合违规经商办企业“回头看”专项整改工作，建立挂号、销号和周报制度，不折不扣推进整改任务的完成。专项整治工作要于8月15前完成，整改情况要以适当方式向党员干部职工进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，基层党支部要召开专题组织生活会，运用学习调研的成果，针对检视反思的问题，联系整改落实的情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。队党委巡回指导组要提前介入，全程参与党支部组织生活会，从一开始就要提出要求、明确标准，对达不到要求和标准的立即叫停，报队党委主题教育领导小组同意后，督促其重新召开。同时，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

四、有关要求

各基层党支部要深化认识，增强责任感和使命感，严格按照中央、省委和局党委、队党委的部署安排，落实“三严三实”要求，以好的作风抓好各项工作落实。

1、压实工作责任。队党委领导班子成员在抓好自身学习的同时，结合工作，对全队主题教育进行调研指导。队党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由主要负责同志任组长，党委要履行主体责任，主要负责人要履行第一责任人职责。基层党支部领导班子成员要履行一岗双责，结合职责分工，加强调研指导。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

2、强化工作指导。队党委派出两个巡回指导组，采取实地督导、随机抽查、调研访谈等方式，对各党支部开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。指导组要依靠各党支部开展工作，认真履行职责，实行分类指导，全面了解掌握被指导党支部主题教育开展情况并及时反馈，督促其解决存在的问题，总结推广好的经验做法。

3、加强宣传引导。队网站开设专栏专题，宣传主题教育的重大意义和中央、省委、局党委、队党委的部署要求，宣传主题教育进展情况和取得的重要成果，总结推介好经验好做法，大力宣传先进典型，营造良好氛围。

4、抓好工作统筹。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推进我队各项事业高质量发展等结合起来，同巩固“严强转”专项行动成果和深化“三查三问”结合起来，做到“两手抓、两促进”，防止出现“两张皮”。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重建章立制，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。